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    中共莆田市秀屿区统计局支部委员会关于巡察整改情况的通报

    发布时间: 2019年02月20日 17:00:00    浏览量:     【字体:  
       根据区委巡察工作的统一部署,2018611日至713日区委巡察二组对秀屿区统计局党支部进行了巡察,并于2018910日,区委巡查二组向秀屿区统计局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

    官网广西快三形势三位连线走势图 www.hcsph.tw 一、高度重视强领导,直面问题明责任

    自接受巡察以来,局党支部始终自觉接受、主动配合、坚决服从区委第二巡察组巡察,始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务,切实落实整改主体责任,并以从严治党的政治自觉和政治担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、推动党引领统计事业的发展。

    1.提高思想认识。局党支部坚持把提高思想认识放在首要位置,召开会议,研究部署配合专项巡察和推动整改落实具体工作。坚持把专项巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机;作为增强“四个意识”、全面落实“五大发展理念”、推动统计改革发展的重要契机;作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机;切实增强落实整改的思想自觉和行动自觉,提交巡察整改。

    2.加强组织领导。在接受巡察期间,局长及党支部书记并列作为巡察整改工作第一责任人,组织召开专题会议研究讨论和推进整改工作,并责成办公室负责协调推进整改进度,确保整改工作落到实处。

    3.及时制定方案。局党支部按照“事事有回音、件件有落实”的要求,逐条逐项对照区委巡察反馈意见,认真研究,迅速制定整改方案,梳理6个方面20个项目共39个问题。对需要整改的问题,逐项制定措施、逐项落实责任,明确分管领导和责任股室,真正做到责任到人。
     
         4.坚持全面整改。在区委巡察组巡察期间,局党支部不等不靠,针对巡察中指出的党的政治、思想、纪律、作风等方面的问题,及时进行摸排,以上率下,通过建章立制、完善机制和改变工作作风等推动全面整改。着手制定了47项整改任务,其中有46项已整改落实到位;1项正在整改进行中并将长期坚持,进一步深化落实到位。

    二、巡察反馈问题的整改情况

    (一)党的政治建设方面

    1.    关于党的领导核心地位弱化,引领作用未发挥的问题整改情况。

    组织党支部支委会成员再次明确成员分工,职责职能,进一步强化责任担当意识。同时邀请非党员领导干部列席参加党支部组织生活,9月,邀请非党员领导干部列席参加支部委员会扩大会议,研究讨论巡察反馈整改方案;11月,邀请非党员领导干部列席参加以“巡察整改”专题民主生活会。

    2.    关于议事规则不规范,民主集中制落实不到位的问题整改情况。

    1)有关主要领导民主意识不强,在局务会议决策过程中抢先定调子,导致班子其他成员不能充分发表意见的问题整改情况。

    一是规范局务会议议事流程,主要领导发言遵循末位发言原则,与会人员均对议题发表意见,保证民主集中制落实到位。二是规范会议记录,要求办公室详实记录与会人员意见,做到全程留痕。

    (2)有关部分会议研究事项不合理的问题整改情况。

    经核实,20176月单位采用指纹考勤,根据我区干部考勤办法要求,全体干部均纳入考勤范围。

    针对单位会议研究事项不合理的问题,已组织修订议事规定,明确所有议题需按要求提前准备会议材料。

    3.    关于“三重一大”制度落实执行不到位的问题整改情况。

    一是规范和完善“三重一大”制度落实,调整单位大额支出上会最低标准并施行。二是组织修订局务议事规定,明确局务会议议事范围。

    4.    关于主动作为少,为区委区政府提供决策参谋作用发挥不明显的问题整改情况。

    (1)关于监测预警功能发挥不明显的问题整改情况。

    20183月份以来,我局每月均及时提供统计快报数据至区委、区政府,供领导参考。根据第三季度经济运行现状,组织撰写了“秀屿区第四季度统计工作重点关注事项”呈阅材料,为实现我区年终经济工作目标提供科学的决策依据。

    巡察整改期间,为切实加强我区三产企业存量,全力配合商务部门做好年度新增工作。

    (2)关于没有主动开展统计调研,统计产品少的问题整改情况。

    一是积极参加区政府组织的各项经济工作调研活动,作为秀屿区民进的对口联系单位,并参与撰写分析材料。二是将统计工作信息报送及统计分析材料撰写进行量化考评,纳入局内部绩效差异化考核制度。

    (3)关于对统计数据管控不到位,工作落实不到位的问题整改情况。

    我区联网直报企业及项目全区不足700个,按照年均70家核查数量,核查比例已达10%。已超过“双随机”规定抽查5%的标准。

    一是拟定并下发关于加强建立健全基层统计台账工作的通知文件,开展行业部门与统计部门联合监督检查,加强数据管控。二是完善了部门绩效考评细则,加强数据质量考评应用。

    5.    关于创新思路少,破解难题能力不强的问题整改情况。

    (1)关于统计执法力度不够的问题整改情况。

    2016年国家统计局已取消统计从业资格证,2016年起我局已不再针对统计人员持证上岗开展统计监督检查工作。

    截止10月,统计监督检查单位及项目95个,立案5起,共处???span lang="EN-US">1.5万元。

    (2)关于基层统计力量较为薄弱的问题整改情况。

    一是将基层统计基础建设及人员配备情况作为重点工作纳入统计绩效考评。二是组织开展统计基础建设专项监督检查,对存在问题进行通报并限时整改。同时,严格按照统计实施条例要求,加强基层统计人员调整上报的相关要求,进一步提高基层队伍的稳定性。三是按照统计专业工作需要建立工作微信群,强化业务指导、沟通交流。巡察整改期间,住户业务人员组织下乡,强化业务指导。结合第四次全国经济普查工作,实行科级干部包片,业务骨干包镇工作制度,压实责任、明确分工,确保普查清查工作顺利推进。

    (二)党的思想建设方面

    1.    关于意识形态工作重视不够的问题整改情况。

    一是修订并完善了《中共莆田市秀屿区统计局党支部关于落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》。二是根据工作分工,按照“一岗双责”要求,明确职责分工。三是加强学习教育,营造全局上下主动学、深入学的学习氛围。四是丰富党支部主题党日活动形式,影视观看与理论学习相结合,不断强化巩固意识形态思想阵地。

    2.    关于“两学一做”学习制度常态化、制度化工作不到位的问题整改情况。

    一是要求党员干部要深刻领会学习内容,详实记录学习笔记,真实反映学习成果,不得出现只记录文章内容大标题的情况。二是巡察期间组织党员开展学习笔记交叉检查,规范党员笔记。三是根据支部学习教育活动安排,分别于9月召开两次支部集中学习扩大会,邀请全局非党员参加党支部学习会,全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》,实现理论学习全覆盖。四是对相关责任人进行提醒谈话。

    (三)党的组织建设方面

    1.    关于主要领导对党建工作重视不够的问题整改情况。

    9月邀请非党员领导干部列席参加支部委员会扩大会议。巡察整改期间,党支部组织召开专题会议,邀请非党员领导听取党建工作情况,确保党的组织建设落到实处。

    2.    关于党建工作内容贫乏,党费缴纳、党员管理不规范的问题整改情况。

    我局党支部于20178月组建,党支部成立时间短,党务工作经验不足。党费缴纳及党员组织关系转接不及时的问题已整改到位。

    一是支部组织全体党员及非党员干部前往埭头镇大蚶山家风家训馆接受廉政教育。拟前往闽中革命烈士陵园开展党建活动,接受警示教育和党性教育。二是对相关责任人进行提醒谈话。

    3.    关于党的组织生活不规范、不严肃的问题整改情况。

    针对党组织生活不规范问题,要求党建工作经办等相关人员认真熟习组织工作条例,严格对照《秀屿区基层党支部主题党日活动指导手册》工作要求,确保党组织生活合规矩、高质量。

    (四)党的作风建设方面

    1.    关于干部管理不够严格的问题整改情况。

    一是即知即改,规范考勤管理,单位采用面部识别考勤,全体科级干部及一般干部均纳入考勤范围。二是干部考勤情况纳入内部绩效差异化考核内容,按月公开干部考勤情况,强化民主监督。

    2.    关于工作存在形式主义的问题整改情况。

    为切实体现统计监督检查成果,已通过工作例会对统计监督检查提出工作具体要求,定期提交检查相关材料,及时汇总整理,归档备查。

    3.    关于工作审核把关不严的问题整改情况。

    一是即知即改,及时追缴多发补贴。二是举一反三,进一步规范各项调查补贴发放管理制度。三是对相关负责人进行提醒谈话。

    4.    关于工作检查督促不实的问题整改情况。

    一是加强部门沟通,做好经费落实。二是广泛宣传,提高调查对象依法统计的意识。三是积极整改落实,强化监督检查效果。

    (五)党的纪律建设方面

    1.    关于执行财经纪律不严格的问题整改情况。

    (1)关于资金使用效益未发挥的问题整改情况。

    一是制定并下发文件,做好补贴对象核实。二是加强部门沟通协同,确保经费及时发放到位。

    (2)关于询价不规范的问题整改情况。

    一是即知即改,严格按照区政府有关政府采购制度执行,优先选择政府采购。规范询价流程及询价事项填写,严格财务审核,杜绝不规范事项再次发生。二是已对相关负责人进行提醒谈话。

    (3)关于大额现金支出无凭证的问题整改情况。

    经核实,单位大额现金支出均按照会计制度进行账务处理,先提取现金,后报销,且账务处理均按要求附票据材料。

    (4)关于接待不规范的问题整改情况。

    一是组织修订单位公务接待制度,严格按照区公务接待标准执行并明确接待标准,陪同人数及报销要求。二是收回超规格接待资金并对相关负责人进行提醒谈话。

    (5)关于会议费列支不规范的问题整改情况。

    一是即知即改,组织财务人员学习相关财经制度。二是对相关责任人进行提醒谈话。

    (6)关于车辆管理不规范的问题整改情况。

    一是即知即改,举一反三,自查并收回不规范报销部分金额。二是修订单位公务用车制度公务用车及出差审批管理制度,并按规定严格执行。三是对相关负责人进行提醒谈话。

    (7)关于差旅费报销偏高的问题整改情况。

    一是即知即改,根据新出台的有关公务出行问题解答,重新修订并规范公务用车审批及单位出差审批制度。二是整理单位出差报销注意事项并印发全局干部学习,加强报销审核。

    (8)关于发放津补贴和奖金无依据的问题整改情况。

    一是即知即改,及时收缴位该部分津补贴。二是强化财务人员对该方面的制度学习应用。

    (9)关于挤占项目资金的问题整改情况。

    即知即改,自查并上缴部分项目资金款。

    (10)关于慰问随意性大的问题整改情况。

    一是即知即改,及时收回部分慰问金。二是组织相关人员学习有关工会经费及干部慰问的相关制度并严格执行

    2.    关于警示教育薄弱的问题整改情况。

    一是多样化开展警示教育。组织收看党员廉政教育片,前往埭头天云洞家风家训馆,接受廉政教育。二是加强与联系挂钩纪检组的联系,对相关责任人进行提醒谈话

    (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    1.关于落实党风廉政建设主体责任意识不强的问题整改情况。

    一是提高认识,落实党风廉政工作,将党风廉政工作与单位年初工作共同布置。二是加强落实,组织党风廉政专题会议,听取工作情况汇报。

    2.关于廉政风险点排查不到位的问题整改情况。

    针对岗位调整,人员分工问题,开展廉政风险点排查。

    3.关于廉政责任谈话不严肃的问题整改情况。

    一是即知即改,坚持实事求是的原则,强化廉政谈话提醒制度落实。二是对相关责任人进行提醒谈话。

    4.关于部分工作廉政风险点防控措施需加强的问题整改情况。

    (1)关于执法检查案卷不规范的问题整改情况。

    一是组织干部学习近2年市局案件评查通报内容,规范执法流程。二是巡察整改期间,已组织进行本年度立案处罚案件交叉互审工作。

    (2)关于行政处罚审批程序不规范的问题整改情况。

    开展自查,对行政处罚部分填写不规范的案卷材料的证件号、意见空缺、遗漏予以补充填写。

    (3)关于执法后续跟踪整改不到位的问题整改情况。

    一是认真做好执法后续跟踪落实,开展执法后续回头看。二是对相关责任人进行提醒谈话。

    (4)关于“双随机”工作未严格执行程序的问题整改情况。

    单位已根据法制办及工商部门要求,及时公开单位“双随机”工作结果。

    (5)关于未严格执行自由裁量权标准的问题整改情况。

    修订单位自由裁量权工作手册,明确减轻或加重处罚的具体情况,并严格按照规定实施。

    (6)关于防控治理统计弄虚作假责任体系未建立的问题整改情况。

    一是拟定并下发了关于加强建立健全基层统计台账工作的通知文件,开展健全统计台账工作。二是完善了部门绩效考评细则。三是根据工作实际情况,开展统计监督检查。

    三、巡察反馈问题线索的处理情况

    四、需要进一步整改的事项及措施

    针对此次巡察发反馈的问题,我局的一系列整改已取得显著成效,但还需常抓不懈。下一步,将按照全面落实从严治党的要求,针对巡察反馈问题,持续抓好整改,强化责任构建长效机制,以实际成效推动各项工作再上新台阶。

       

     

     

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